Tomás Gómez
Según la Contraloría General de la República (CGR), el proyecto que pretende modificar la Comisión para la Promoción de la Competencia (Coprocom) y adaptarla a las propuestas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicas (OCDE) estaría quedándose corto.
Una independencia que no se garantiza y limitaciones en el tema presupuestario fueron parte de los señalamientos hechos por la Contralora Marta Acosta durante su comparencencia en la Comisión Especial Legislativa que maneja el ingreso del país a esta organización.
“La CGR comprende la necesidad de que Coprocom sea un organismo independiente del MEIC, autosuficiente en términos de recursos económicos y humanos, y con total autonomía técnica y operativa. Sin embargo, debe valorarse si este proyecto de ley es la vía que logra tal cometido”, señaló la Contralora a la Comisión.
Los señalamientos de la Contraloría
Entre sus recomendaciones para ser admitida, la OCDE sugirió a Costa Rica otorgar más autonomía a la Coprocom -separándola del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y reevaluar su estructura salarial-, así como incrementarle su propuesto.
El proyecto planteado en ese sentido fue consultado a la CGR y de ahí se derivan las observaciones de Acosta.
Respecto a la autonomía, se señaló que aunque se le otorgue una personalidad jurídica propia, la Coprocom seguiría sin salir del ámbito del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) y sus funcionarios seguirán considerándose parte de esta cartera.
Sobre el presupuesto, en ente contralor dijo que “los recursos de las entidades deberían ser determinados conforme a su importancia objetiva, y no por asignación fija de una ley ordinaria”.
Según Acosta, el tema se agravaría pues el proyecto establece una transferencia mínima de ¢2.378 millones por año, una iniciativa que roza con la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas ”en el caso de los destinos específicos que no estén expresamente dispuestos en la Constitución Política, o su financiamiento no provenga de una renta especial creada para financiar el servicio social de forma exclusiva, el Ministerio de Hacienda determinará el monto a presupuestar, según el estado de las finanzas públicas para el periodo presupuestario respectivo”.
Finalmente, se cuestionó la iniciativa de equiparar los salarios de la Coprocom a la de instituciones como la Superintendencia de Comunicaciones (Sutel), pues su fuente de recursos es distinta.
