Tomás Gómez
Costa Rica ingresó este martes a la “lista gris” de paraísos fiscales de la Unión Europea, con la promesa de corregirlo pronto y la condición de hacer ajustes antes de ser degradado a la categoría de “jurisdicciones no cooperantes en materia fiscal”.
Según explicó el Ministerio de Hacienda, la UE envió la nota SGS 21/002603, en la que señaló que, con motivo del análisis al sistema de imposición sobre la renta de Costa Rica y su comparación contra el Código de Conducta, llegaron a la conclusión de que existen discrepancias respecto de dos temas puntuales.
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Específicamente se trata de la definición de “establecimiento permanente” y el denominado “régimen de exención de rentas de origen extranjero de Costa Rica”.
La UE pidió que Costa Rica arreglar el tema antes del 31 de diciembre del 2022. En caso contrario podría ser incluirse en la lista de jurisdicciones no cooperantes.
Las correcciones pendientes
Los ajustes demandados por la UE requerirán de la intervención tanto del Gobierno como de la Asamblea Legislativa.
En cuanto al ajuste de la definición de Establecimiento Permanente, el Ministerio solicitó a la Administración Tributaria confeccionar un proyecto de ley con este propósito, que llegaría a la Asamblea Legislativa antes del 15 de diciembre del presente año.
Respecto del “Régimen de exención de rentas de origen extranjero de Costa Rica”, los compromisos de Costa Rica fueron los siguientes:
- Ajustar la legislación interna, de forma tal que cumpla con los estándares del Código de Conducta. La labor estará a cargo de un equipo de trabajo que haga las recomendaciones para adaptar las recomendaciones al ordenamiento local.
- Aceptar el ofrecimiento de la UE de contar con el apoyo de sus equipos técnicos durante el período entre noviembre del 2021 y abril del 2022, para realizar un análisis técnico que permita determinar la brecha existente entre nuestra legislación y el Código de Conducta. Esto para determinar los diferentes escenarios para su mayor reducción y construir una ruta de trabajo que permita alcanzar el efectivo cumplimiento de los parámetros establecidos por la UE.
- Posteriormente, buscar un acuerdo nacional que permita avanzar en el menor tiempo posible en la elaboración de una propuesta que cumpla con el objetivo buscado. En esa línea se estaría proponiendo un cronograma de sesiones para discutir este tema con grupos de la sociedad civil y con los partidos políticos.
- Presentar el Proyecto de Ley correspondiente, a más tardar el 30 de agosto del 2022, procurando su aprobación previa al 31 de diciembre del 2022, con la finalidad de que entre en vigencia el 1 de enero del 2023.
Hacienda insistió en que Costa Rica ya cumple las normas del Foro Global de Transparencia pero que la UE tiene estándares propios.
La lista actualizada de paraísos fiscales
En medio del escándalo por los “Pandora Papers”, la UE actualizó en esta jornada la lista de naciones con políticas cuestionadas en materia fiscal.
Costa Rica, que había salido de la lista gris en 2019 retornó a la categoría, junto a sistemas como Hong Kong, Malasia, Macedonia del Norte, Qatar y Uruguay. Australia, Esuatini y Maldivas por su parte lograron salir de esta zona de calificación.
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Doce países, por su parte, quedaron en la lista negra por no cooperar en materia fiscal con el club comunitario.
Destacan ahí Samoa Americana, Fiyi, Guam, Palau, Panamá, Samoa, Trinidad y Tobago, Islas Vírgenes de EE.UU. y Vanuatu como totalmente “no cooperantes”.
Los parámetros para entrar o salir de la lista son definidos por el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la UE (Ecofin).
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