Krissia Morris Gray
Dos años han pasado desde que 17 cámaras de exportadores e importadores hicieron una petición a las autoridades de Gobierno para revisar y negociar las tarifas de APM Terminals. Pese a ello, el reclamo no da frutos.
Coinciden en que las tarifas cobradas por los servicios ofrecidos por la Terminal de Contenedores de Moín (TCM) son tan elevadas que le restan competitividad al país.
Cada año, APM Terminals realiza ajuste en sus tarifas y, para el 2021, el incremento fue de 5,39%.
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En su momento, autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el Consejo Nacional de Concesiones (CNC), el Ministerio de Hacienda y la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) conformaron un grupo negociaciador para dialogar con APM Terminals sobre el tema.
El resultado o el avance de esas negociaciones no se han dado a conocer.
En reiteradas y constantes ocasiones, ya sea en documentos conjuntos o de manera individual, enviados al MOPT como al CNC, las cámaras empresariales insisten en que se debe tomar cartas en el asunto, pero la respuesta es nula o impera el silencio.
APM Terminals es la empresa que financió, diseñó, construyó, administra y da mantenimiento a la Terminal de Contenedores de Moín (TCM), la cual entró en operaciones en febrero del 2019.
Falta de voluntad política
Sobre el tema, Francisco Muñoz, presidente de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA), manifestó que, desde el 2019 hasta en la actualidad, la situación empeoró.
Recordó que, en estos momentos, la situación en lo que respecta al transporte marítimo de mercancías, tanto de exportaciones como de importaciones, “es muy crítica”.
Muñoz dice que no hay voluntad política del Gobierno para resolverlo ahora.
En este sentido, no descarta que las acciones quedarían para el próximo gobierno que arrancará el 8 de mayo del 2022.
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Muñoz comentó que dentro de los aspectos anunciados por el gobierno en el 2019, era la contratación de un experto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para que analizara el contrato.
“Cuando hemos preguntado ni nos dicen si lo contrataron, si tiene o no el estudio, si hicieron o no algo, no nos contestan nada”, reclamó Muñoz
Si bien reconoce y tiene claro sobre la existencia del contrato de concesión suscrito por APM Terminals y el Gobierno, para atender la mayor parte de los servicios portuarios, aseguró que hay aspectos que se pueden renegociar.
“El contrato establece cosas ilógicas, creo, que tienen el derecho de incrementar las tarifas basados en la inflación de Estados Unidos de Norteamérica.
Con esto en agosto nos aumentaron el 5,39% en todas las tarifas, cuando la mayoría de sus gastos operativos-pago de salarios, pago de electricidad y otros en Costa Rica son en colones”, explicó.
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Acciones urgentes
Consultada al respecto, Laura Bonilla, presidenta de la Cámara de Exportadores de Costa Rica (Cadexco) urgió al gobierno a adoptar acciones, esto debido a la escasez actual de contenedores agrava la situación.
Sobre el tema de la revisión de contrato de concesión sostuvo que esta no registra avance.
“Aunado a esto la crisis global de la escasez de contenedores viene a agravando la situación, aprovechamos para hacer un llamado para que el Gobierno tome acciones de carácter urgente para poder mitigar este nuevo golpe al sector exportador”, externó Bonilla.
A esto añadió que “APM Terminals ha continuado con los incrementos anuales según el contrato (y) desde hace varias semanas solicitamos al MOPT una reunión para la revisión de las tarifas, sin embargo, aún no han dado respuesta a esta solicitud de audiencia”.
El sector productivo exige al gobierno tomar acciones urgentes ante las tarifas elevadas que cobra APM Terminals por lo servicios de la TCM. Se desconoce el resultado de la comisión integrada para negociar la baja en las tarifas, la cual está liderada por Rodolfo Méndez, titular del MOPT. ( Archivo/ El Observador)
Para Bonilla, Cadexco debe velar por la competitividad del sector, al tiempo que reseñó que APM Terminals como el gobierno deben ser aliados en promover mejoras desde diferentes ópticas “que nos permitan tener un costo competitivo y una mejora en el servicio”.
“Costa Rica tiene una de las cargas tributarias más altas del mundo y altas tarifas eléctricas. Sumado a esto, los altos costos en la cadena logística tienen como resultado la pérdida de competitividad del país.
El exportador no puede asumir este margen, debido a que se pone en riesgo la operación y la empleabilidad de todo un sector y si se traslada al usuario final, el producto no es atractivo para el mercado destino, de igual forma otros exportadores han optado por utilizar los servicios del otro operador portuario en el Caribe”, refirió Bonilla.
Problema agudizado
Jorge Sauma, gerente general de la Corporación Bananera Nacional (Corbana) apuntpó que se le envió una carta al CNC y un recordatorio, así como un planteamiento, pero la instancia no responde.
“Les hicimos un planteamiento de cómo está el esquema de fijación de precios y de ajustes, porque ellos han tenido más ingresos en dólares y menos gastos en colones por la devaluación y no nos ha respondido una misión del BID, etc”, acotó Sauma.
Propuso que el gobierno debería pedirle a APM Terminals que ponga los escáneres y que se le rebaje de los cánones que paga la trasnacional a Japdeva.
“No sé qué es lo que está pasando. Lo raro es que no se logra solucionar el problema”, puntualizó Sauma.
En nota Corbana-GG-CE-125-2021, dirigida a José Manuel Sáenz, secretario técnico del CNC, el 25 de agosto anterior, se detalla que:
Dado que la problemática se ha agudizado, volvemos a solicitar que el proceso de
dialogo se culmine y se dé una respuesta a los usuarios de la carga que se moviliza
por esa terminal. Dado que el sector bananero es el principal rubro de exportación
agrícola y consecuentemente uno de los mayores usuarios de la TCM,
respetuosamente volvemos a hacer la siguiente petición:
Que el Consejo Nacional de Concesiones (CNC), como representante de la
Administración Concedente del Contrato
, solicite por un interés público a APM
Terminal una rebaja de las tarifas acorde con los lineamientos señalados en el contrato
y en la LGCOP, sin que se ponga en riesgo el equilibrio financiero.
El Gobierno y el sector productivo queremos reactivar la economía nacional y ésta
sería una medida que sin duda impulsará este objetivo nacional.
Gobierno sin medidas
A todo lo anterior, Abel Chaves, presidente de la Cámara Nacional de Productores y Exportadores de Piña (Canapep) señaló que “personalmente he hablado con José Manuel Saénz (secretario técnico del CNC) y no hay hubo blanco todavía”.
Considera que el gobierno se ha desentendido del tema, pues, entre otros aspectos mencionó que las exportaciones son más caras, pues muchas de las materias primas entran por la TCM.
“El panorama es bastante difícil para el sector agrícola”, remarcó Chaves.
A raíz de la crisis mundial de los contenedores, el elevado precio de las tarifas de atención portuaria en la TCM, el incremento en el precio del diésel y de los fertilizantes, entre otros, Chaves sostuvo que son situaciones que le restan competitividad a los principales productos de exportación.
En este sentido indicó que hay preocupación en el sector agrícola por todo lo que está pasando, pues estimó que productos como melón, sandía y mango serán caros, en enero, por los costos de producción.
“No veo que por algún lado este surgiendo alguna medida para paliar esto por las autoridades del Gobierno, pues no tenemos parámetros de reactivación del sector agrícola”.
No descartó que, en el corto plazo, a raíz de todo lo anterior, se registren aumentos importantes en los productos agrícolas a nivel nacional.
En febrero del 2019 entreó en operaciones la TCM y en junio de ese mismo año, el sector empresarial pidió una renegociación de las tarifas debido a que estas son elevadas. (Foto: Archivo/El Observador)
Krissia Morris Gray
