Krissia Morris Gray
El Ministerio de Educación Pública (MEP) valora demandar, por la vía judicial, a la Contraloría General de la República (CGR) por la orden emitida y que frenó que la Red Educativa del Bicentenario (REB) fuera desarrollada por el Fundación Omar Dengo (FOD).
La información fue confirmada por el jerarca del MEP, Steven González, ante consulta efectuada por El Observador, quien reafirmó que pese a que no comparten la orden de la Contraloría ese Ministerio acogió el informe para su acatamiento.
Pero eso sí, González reafirmó que se hacen las valoraciones correspondientes para determinar el alegato con el que se presentaría a instancias judiciales.
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“No hemos renunciado a la posibilidad de hacer una revisión legal de esa orden y, si lo consideramos oportuno, presentar alguna acción”, afirmó González.
Agregó que “(el llevarlo a instancias judiciales) es algo que no se ha descartado. El análisis legal será el que determine si la Contraloría General de la República, que a criterio nuestro tenía competencia para emitir o se extralimitó en sus funciones”.
Aseveró que la decisión se tomará en el transcurso del primer trimestre del 2022.
Se consultó al respecto a la Contraloría e indicaron que ” No emitiremos reacción, las administraciones tienen la posibilidad de impugnar los actos que emite la Contraloría General de la República en la vía judicial”.
Lo que dijo la CGR
El 13 de octubre anterior, la Contraloría ordenó a la entonces ministra de Educación Guiselle Cruz, suspender de forma inmediata cualquier actuación de la Fundación Omar Dengo para la implementación de la red del Bicentenario.
Al mismo tiempo, instruyó al MEP para que tomara a la “brevedad posible” las medidas necesarias para retomar y asumir directamente las competencias esenciales y los deberes públicos vinculados a esta red.
La Fundación Omar Dengo fue adjudicada para desarrollar la red, a la cual el MEP le transferiría $7 millones al año, con el fin de llevar conectividad a más de 2.000 centros educativos a nivel nacional.
También, en noviembre anterior, la Contraloría rechazó las apelaciones presentadas tanto por el MEP y por la Fundación.
“La CGR reconoce que la Red del Bicentenario es importante para el sistema educativo nacional, especialmente para afrontar las distintas realidades, brechas y necesidades tecnológicas que existen y que se han agudizado con la pandemia.
“Pero resulta ineludible la función del MEP que no puede transferir sus potestades constitucionales y legales a un sujeto privado”, señala el informe de la contraloría.
Además, para la entidad fiscalizadora del Estado, el MEP no puede justificar la delegación del proyecto o una incapacidad alegada para ello dado que cuenta con los recursos económicos y el personal técnico necesarios.
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“Pudiendo acudir a los procedimientos de contratación administrativa para atender las necesidades de bienes o servicios que pudiera requerir.
“Finalmente, el MEP debe garantizar la continuidad de los servicios de telecomunicaciones de acuerdo con las opciones que actualmente utiliza para la conexión de 4.821 centros educativos”, dice el informe.
Dífícil cumplir en 2022
Sobre la orden emitida por el ente contralor al MEP, González determinó que para ejecutarla se requiere más tiempo para su desarrollo, pues el MEP deberá asumir funciones que no son de su especialidad.
Recalcó que las resoluciones emitidas por la entidad contralora atrasan el plan que tenía el MEP de llevar conectividad de internet a 700 mil estudiantes a nivel nacional.
“Es por ello que es importante volver a las lecciones presenciales, pues tenemos aproximadamente 400.000 estudiantes que no tendrían las condiciones óptimas, para estar un año más, en este modelo de la educación combinada”, refirió González.
Lamentó que el proyecto de ley de Alfabetización Digital careció de los apoyos políticos necesarios en la Asamblea Legislativa para su avance.
“Los tiempos no dan para avanzar tan rápido como queríamos, por eso es tan inconveniente este contratiempo que afecta a las personas estudiantes.
“Entonces si para el 2022, para cualquiera de los escenarios, se dificulta el poder cumplir con la cantidad de centros educativos que debían conectarse en la red educativa en el eje que iba a implementar la FOD”, reconoció González.
Para este año se tenía previsto que la Fundación Omar Dengo, mediante la Red del Bicentenario, conectara 300 centros educativos al mes, para hasta alcanzar los 2.048 establecimientos educativos a fin de año.
Originalmente, la iniciativa se dividía en dos partes. Una que estaba a cargo de la Fundación Omar Dengo y 2.375 centros educativos estarían a cargo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), que sí se mantiene y que operaría con dinero de Fonatel.
La Sutel también está lento en la realización de la parte que le corresponde, pues de los 516 que tenía que llevar el servicio de internet, sólo alcanzó a conectar 95.
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Krissia Morris Gray
