La aspiración de Costa Rica, de alcanzar y mantener un generación eléctrica totalmente renovable para el 2030, carece de sustento técnico.
La Contraloría General de la República (CGR) reveló el faltante de estudios, luego de realizar la Auditoría operativa coordinada sobre energías renovables en el sector eléctrico.
Dicho objetivo se definió en las Contribuciones Nacionalmente Determinados (NDC, por sus siglas en inglés), plasmadas en el Acuerdo de París, al que Costa Rica se suscribió en 2015.
“No obstante, esa meta no se sustenta en un estudio que la determine como óptima y alcanzable”, concluyó la Contraloría. Tampoco se cuenta con un indicador medible ni parámetros para evaluar la efectividad de su cumplimiento.
La Auditoría explicó que la Dirección de Cambio Climático y la Secretaría de Planificación del Subsector Energía (Sepse), ambas direcciones del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae), indicaron que alcanzar y mantener una generación eléctrica 100% renovable al 2030 es una aspiración por la cual el país podría alcanzar el compromiso asumido, relativo a la reducción de gases de efecto invernadero.
Ambas direcciones señalaron que la conveniencia y razonabilidad de esa aspiración debe ser sustentada en el Plan Nacional de Energía con estudios y evaluaciones, “considerando el costo de reducción de emisiones de esa alternativa en comparación con otras posibles”.
“Sin embargo, el órgano contralor no encontró evidencia de que existan esos estudios”, detalla el informe en sus resultados.
Otros fallos
La Contraloría señaló otros hallazgos en su auditoría, entre los que sobresalen:
- Las metas del Plan Nacional de Energía 2015-2030 no cuentan con indicadores para medir sus resultados.
- La planificación y operación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), efectuadas por la Dirección de Planificación y Desarrollo Eléctrico así como el el Centro Nacional de Control de Energía (Cence), perdieron independencia, pues están a cargo del Instituto Costarricense de Electricidad bajo la misma unidad administrativa, que también genera, distribuye y comercializa energía.
- No existen tarifas para los servicios auxiliares, como el balance entre la generación y la demanda de energía.
- Tampoco hay tarifas que incorporen apropiadamente el costo del uso de la red por parte de los consumidores que producen su propia energía.
- Se requieren medidas para que el aumento de la generación de energía por parte del consumidor, no ocasione que los costos de inversión, operación y mantenimiento de las redes de distribución recaigan sobre los clientes que cuentan con generación propia.