Lucía Sánchez
La cobertura de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (Redcudi) es de un 8,3%. El programa cubre actualmente a 60.000 menores pero requiere incluir a 25.000 más, cada año hasta el 2034 para lograr la universalización del programa.
Es por ello que en el último Informe del Estado de la Nación propone tres alternativas para crear alianzas público-privadas para incrementar el alcance del programa.
Esta podría ser la solución a los desafíos a los que se enfrenta Redcudi según el informe: aumentar los bajos niveles de cobertura y asegurar la sostenibilidad financiera de los servicios de cuido.
La primera plantea que tanto el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) como los padres de familia paguen los servicios de cuido.
La segunda es la “integración de servicios educativos y de cuido infantil: modalidad MEP” (Ministerio de Educación Pública). Consiste en que esta institución brinde el servicio de cuido de manera gratuita a las familias que así lo requieran.
La tercera es similar a la anterior. La diferencia estriba que en la “integración de servicios educativos y de cuido infantil: modalidad MEP/Redcudi/Municipalidades”, los módulos de cuido le corresponden a las municipalidades, pero lo ejecutan con financiamiento de Redcudi.
“Dentro de las propuestas que nosotros planteamos es uno puede dar un subsidio total a los que son pobres extremos, pero podrían darse subsidios parciales”, manifestó Natalia Morales, investigadora del Estado de la Nación.
“La idea es pagos compartidos entre varios involucrados”, agregó.
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Recursos públicos insuficientes
Esta sugerencia de alianzas se debe a que los recursos que actualmente tiene Redcudi no son suficientes para expandirse. Natalia Morales explicó que se necesitan incluir 25 mil beneficiarios anuales durante 15 años para universalizar la red de cuido para menores de 7 años en el 2034.
“Implicaría bastantes recursos adicionales, cada año, para lograr ese crecimiento. La Red actualmente tiene menos de 60 mil niños y necesitamos agregar 25 mil cada año”, comentó Morales.
La red de cuido no aumenta porque los recursos económicos que tienen son limitados. Según Morales, además de esto, “es difícil que tengamos nuevas fuentes de financiamiento públicas”.
Sin estas alianzas, un crecimiento de 24.814 beneficiarios de la red de cuido necesita el 0,09% del Producto Interno Bruto (PIB).
Perfil de beneficiarios y potenciales beneficiarios
El Informe del Estado de la Nación reveló el perfil de los beneficiarios y potenciales beneficiarios de este programa. Para ello, usó datos de del Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (Sinirube).
“Cuando uno ve cuál es el perfil de los que están cubiertos versus los que cumplen todos los requisitos para recibir la Red, si nos enfocamos sólo en los menores de 7 años, nos damos cuenta que en general el perfil no es muy diferente entre los que están y los que están fuera”, manifestó Morales.
En total, la Red cubre a más de 63.000 menores. De ellos, 43.000 son niños de menos de 7 años. Pero hay más de 278.000 potenciales beneficiarios que “no son cubiertos actualmente”, entre los cuales el 54% es muy pobre y el 12% vulnerable.
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Zonas rurales excluidas
Entre los menores no cubiertos, el 39% es de zonas rurales, “lo cual denota la falta de opciones de cuido en zonas más alejadas del país”, se detalló en el informe.
Morales manifestó que atender a estas poblaciones es “más complicado”, debido a que están más dispersas y se requiere una determinada cantidad para que sea “rentable”.
“Los costos que tendría atender a esa población rural son más complicados y posiblemente por eso hay más gente rural excluida de la red”, explicó Morales.
Para avanzar hacia la universalidad, se debe cubrir a más de 427 mil niños entre cero y seis años y a más de 383 mil entre los siete y 12 años.
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Lucía Sánchez
