Paula Ruiz
El Presupuesto Ordinario para el 2023 relegó en segundo lugar al proyecto de ley que busca disminuir de 10 años a 4 años el cobro retroactivo para trabajadores independientes con la Caja Costarricense de Seguro Social (CSSS).
El plan de gastos para el próximo años tiene el primer lugar de la agenda de Plenario durante todo el mes de noviembre por Reglamento Legislativo puesto que la fecha límite para su votación en primer debate es el 27 de ese mes y el 29 en segundo debate.
Desde que el exdiputado Luis Gerardo Villanueva ocupó la presidencia del Congreso (2010-2011) se emplean una hora con 45 minutos por sesión para discutir este plan de gastos.
Así las cosas queda un espacio reducido dado que las sesiones de Plenario duran tres horas y hay que agregarle media hora de control político.
Pese a esto, el presidente del Congreso, Rodrigo Arias tiene la potestad para extender las sesiones más allá de las 6 p.m. hasta el momento no ha sucedido con tal de culminar con el trámite de presupuesto 2023 que permita darle espacio a otros proyectos de ley.
Más bien, hizo un llamado a las fracciones políticas para hacer un uso menor de tiempo al que tienen derecho por reglamento legislativo.
“Cada diputado tiene hasta 20 minutos para referirse a ella. Para garantizar el respeto al tiempo de discusión o debate del Presupuesto, la Presidencia del Congreso ha establecido que al menos 1:45 de cada sesión legislativa, se deberá dedicar a la discusión del Presupuesto”, dijo mediante un comunicado de prensa.
“Si los legisladores hacen un uso menor de tiempo en esta discusión, podremos conocer también otras iniciativas en las sesiones de este mes”, amplió.
Actualmente hay 15 proyecto de ley en la agenda de Plenario.
El proyecto de ley
La iniciativa fue vista en la Comisión de Asuntos Económicos del periodo constitucional anterior lo cual dejó a los actuales legisladores sin la oportunidad de efectuar cambios.
Por tal motivo, luego se aplicó una dispensa de trámite que implicó la apertura del Plenario como una Comisión General.
Esto implicó la presentación de mociones por parte del Frente Amplio, es necesario que el Plenario se convierta en una comisión general para someter a votación las enmiendas.
Esto también atrasa la iniciativa dado que los proponentes tienen espacio para defender las mociones.
“El proyecto pretende apoyar al trabajador independiente, a esas miles de personas que se encuentran en la informalidad porque no están al día ya sea porque nunca se inscribieron o se inscribieron y luego su negocio no fue lo suficientemente solvente para seguir honrando esa deuda”, explicó Daniela Rojas, jefa de fracción del PUSC.
“Buscamos que las deudas prescriban en 4 años y buscamos que por una única vez, el trabajador ya inscrito pueda ir a indicar que su deuda se adecúe a 4 años y no a 10 años”, destacó Rojas.
El plan fue presentado por el exdiputado Pedro Muñoz, razón por la cual es la bancada del PUSC la principal impulsora.
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