Josué Alvarado
El gerente legal de la Bolsa de Comercio (Bolcomer), Luis Campos, reconoció en una entrevista con El Observador que la empresa no está en la práctica bajo la vigilancia del Banco Central de Costa Rica tal y como lo establece el Código de Comercio desde 1964.
“Yo tendría que decirle que en este momento no se está dando la vigilancia por parte del Banco (…) Materialmente en este momento yo podría decir que no existe (la vigilancia) porque no hay un departamento en el Banco Central que se encargue de eso”.
Así lo señaló pese a que Bolcomer se publicita como “la única bolsa vigilada por el Banco Central”.
El Código de Comercio del año 1964 obliga al Banco Central a vigilar la operación de las bolsas de comercio con el fin de que detecte posibles irregularidades y pueda contener daños a quienes participan de este mercado.
Sin embargo, nunca desde que Bolcomer opera como tal (2003) el banco ha contado con el reglamento que le permita ejercer dicha labor.
Publicidad de la Bolsa de Comercio ubicada en Santa Ana (Archivo/El Observador).
“Falta un requisito formal para que comience a ejecutar esa vigilancia (…) El hecho de que no lo haya hecho hasta este momento no nos ha generado ningún problema”, comentó el gerente general.
En documentos oficiales de la Junta Directiva del Banco Central también queda en evidencia que la actividad comercial que se realiza a lo interno de esta bolsa no está siendo vigilada por ninguna institución externa.
Así lo dio a conocer El Observador el 10 de mayo.
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Bolcomer recalca que cuenta con los permisos del Ministerio de Hacienda para operar y que cumplen con la ley.
“Desde que tenemos la relación tan cercana con el Banco Central hemos establecido mecanismos de comunicación e información que nos permite estar en una muy buena relación, digámoslo así”, señaló Campos en la entrevista.
“La bolsa supervisa a los puestos y los agentes”
Ante los cuestionamientos, Campos explicó que hace cinco años la Junta Directiva de Bolcomer aprobó un reglamento interno. Esto es lo que guía su operación.
Además, señaló que ante la ausencia de una fiscalización externa “la bolsa supervisa a los puestos y los agentes”.
“El hecho de que digan de que pueda ser que en la bolsa hay menos control o que es menos complicado hacer negocios en la Bolsa de Valores, es posible que eso sea cierto. Pero eso no es porque la bolsa ha dejado de cumplir”, comentó.
“Si ellos (la Bolsa Nacional de Valores) consideran que están hiperregulados es otra discusión, pero la Bolsa de Comercio está cumpliendo con todos los requisitos que establece la ley para poder operar válida y legalmente”, añadió Campos.
Banco reconoce ausencia de reglamento
El Banco Central indicó que desde junio del 2021 Bolcomer presentó la propuesta de reglamento para que la Junta Directiva de la Autoridad lo apruebe. Este es el procedimiento que contempla el Código de comercio.
Esta es la primera vez que el reglamento que regula Bolcomer da la potestad al banco para vigilarle.
En febrero del 2022 el texto de propuesta se puso en consulta pública y hasta mayo del 2023 el reglamento no se ha emitido.
“Debido a que se hicieron más de 100 observaciones, estas fueron analizadas por un equipo multidisciplinario del banco que ya rindió su análisis”, explicó la Autoridad.
“Actualmente, el documento está en un proceso de ser conocido nuevamente por la Junta Directiva del BCCR en una próxima sesión”, añadió el Banco Central a través de su Departamento de Comunicación.
Por otro lado, informó que la Asesoría Jurídica del banco tiene abierto un proceso de revisión sobre “supuestas afirmaciones acerca de que Bolcomer y Transcomer están bajo la supervisión del BCCR”.
“La Gerencia del BCCR solicitó la revisión ante una publicación en la red social LinkedIn”, indicó el mismo departamento vía correo.
Superintendencia alertó al mercado
En sus advertencias al público disponibles en la web, la Sugeval señala que ni Bolcomer ni Transcomer (el puesto de bolsa de comercio S.A.) están sujetas a su supervisión.
“La Sugeval no autoriza ni fiscaliza sus actuaciones”, aclara la Superintendencia General de Valores, que recuerda también la sentencia de la Sala Constitucional del año 2011.
En enero del 2022 Bolcomer aseguró en una publicación hecha en El Observador que “está autorizada por el Ministerio de Hacienda para operar como Bolsa de Comercio desde el año 1992, desde entonces, la vigilancia sobre este mercado la ejerce el BCCR”.
En esa misma publicación reclama a Sugeval por publicar que no vigila sus actuaciones sin aclarar que el banco sí lo hace.
El reclamo contra Sugeval dice que “no aclara que Bolcomer es vigilada directamente por el BCCR, lo cual ha sido interpretado por el público de manera errónea como si la operación de Bolcomer fuera ilegítima o fraudulenta”.
